学院党建经验在国家核心期刊发表1月22日
日前,2007年第1 期《中国高等教育》刊发了学院董事长、党委书记孙爱东撰写的文章:“加强组织建设,做好民办高校党建工作”。最近,教育部召开了第十五次全国高校党的建设工作会议,把加强民办高校党建工作当作2007年重点工作。2007年,我院要深入贯彻第十五次全国高校党的建设工作会议精神,不断创新党建工作,积极推进学院发展建设。学院董事长、党委书记孙爱东撰写的文章“加强组织建设,做好民办高校党建工作”全文如下:
加强组织建设 做好民办高校党建工作
孙爱东
与公办高校相比较,民办高校在办学体制和管理机制上有许多差异,面对这种差异,民办高校党建工作如何抓?建筑装饰学院从创建之日起,把坚定社会主义办学方向,为社会主义建设培养实践型、应用型工程技术人才作为自己的办学目标。学院党委认真贯彻上级党委的指示精神,始终坚持党的教育方针,针对民办高校“民办”性质和人员构成特点,开展党建工作,较好地发挥了党管教育的作用。2006年7月,学院党委被长春市高新技术产业区党工委评为先进党委。
一、坚持党管教育,积极探索民办高校党建工作的新途径
几年来,我们坚持党管教育,针对民办高校的实际采取一系列措施,将党管教育落到实处。确立党在学院中的领导地位,建立组织保障体系。根据中央组织部、教育部党组《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》文件精神,本着学院行政机构与党组织建设同步,学院发展与抓党建工作同步原则,建院初期就建立了分党委,由吉林省建筑装饰集团有限公司董事长、建筑装饰学院董事长孙爱东同志兼任学院党委书记,下设党委办公室、组织部、宣传部和6个党总支、13个党支部,形成一条健全的组织机构。院党委分工一名副书记专职分管师资、人事和学生工作,董事会每年下拨4至5万元专款作为党建活动经费,保证了党组织各项工作和活动的开展。
完善组织制度和学习机制,建立思想保障体系。我院教职工队伍主要由公办高校退休教师、从社会上招聘的青年教师和军队自主择业干部组成。一部分人存有打工、挣课时费的临时观念,对党建工作不关心,不愿意参加党组织活动。面对这种情况,我们组织全院党员和教职工学习中组部、教育部有关加强民办高校党的建设有关文件,开展民办高校党建工作大讨论,澄清了“民办高校是董事会领导下的院长负责制,党建工作摆不上位;给私企干活,讲党性不适宜”等模糊认识,把党员、群众的思想统一到上级指示精神上来,使全体教职工形成了共识:“民办高校虽然在投资主体、所有制性质、管理体制、教师队伍组成等方面与公办高校有明显差异,但作为社会主义教育的重要组成部分,在贯彻执行党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人这一根本任务上同公办学校是完全一致的”。提高认识后,我们相继建立了院系《党委中心组学习制度》《党委成员重大事项报告制度》《报告工作制度》《主题党日制度》《民主评议党员制度》《民主生活会制度》《先进党支部考评办法》等多项制度,使党的工作有章可循,有规可守,政治工作的优势得到充分发挥,体现了党的政治核心作用和党对教育方向的保证监督作用。
不断改进和创新民办高校党建工作方式,建立工作保障体系。如何开展民办高校党建工作?几年来,我们始终坚持以促进民办高校健康发展为党组织活动的出发点,力求党的活动“为学院工作所需要,为学生教工所欢迎,为学院董事会(投资人)所支持”。在活动内容上,把党建工作寓于促进学院发展之中,渗透于业务活动的各个环节,与提高党员、学生和教职工素质有机结合起来;正确处理党的活动与教学活动的关系,通过开展生动活泼、卓有成效的党建工作和思想政治工作,密切了党群关系,较好地团结和带领教职工完成各项教学和其他各项工作;积极主动地为党员、群众排忧解难,化解各种矛盾,为学院健康发展提供思想和政治保证;坚持党组织对共青团、院校社团组织的领导,最大限度地调动各方面的积极因素。在活动方式上,正确处理党委与董事会的关系,建立重大问题通报、协商机制,做到相互尊重、相互信任。坚持统一规范与“小型、业余、分散”的灵活形式相结合,坚持思想性、原则性与多样化相结合,坚持党组织活动与群团组织活动想结合,努力形成坚持经常、丰富多彩、富有活力、富有成效的党组织活动机制;学院党组织坚持定期组织生活,除召开党员大会、民主评议党员等活动外,其它活动一般以党小组为单位进行,尽量做到开展业务活动与党组织活动两不误、两促进。
二、加强组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,发挥基层组织战斗堡垒作用,必须坚持基本途径、抓住关键环节、打牢工作基础的思路,才能保证党的教育方针在基层的贯彻落实。
从提高党支部书记的工作能力入手,培养造就一支合格的党支部书记队伍。基层党支部书记的主要任务是带动支部班子,带动党员队伍,保证学院以教学为中心的各项任务的完成。党委成立初期,我们只有 7个基层支部,其中2个学生党支部,2个教工党支部,2个教工与学生组成的混合党支部,1个跨部门的联合党支部,专职从事党务工作的有3人,兼职的有4人。面对党务工作者队伍素质参差不齐、组织机构不健全这一实际,我们把工作重心放到基层支部建设上。一是抓学习。抓住开展“保持共产党员先进性教育活动”有利时机,有针对性地安排支部书记学习党建工作理论和有关文件精神,提高他们的思想政治素质和理论素养。二是抓培训。利用寒暑假举办了3期培训班,提高支部书记的业务素质和工作能力,使他们基本达到“六会”(会做党务工作、会讲党课、会依靠组织制度管理和监督党员、会开展思想工作、会处理党内各种关系和矛盾、会发挥共青团、学生会及社团的作用)。三是个别指导。学院专职党务工作者经常找支部书记交谈,了解情况,向他们提供其它支部开展活动的动态和经验,使他们在获取和处理各种信息中,开阔眼界,查找差距,增加动力,改进工作。同时对他们在工作中遇到的问题,给予指导。
改善组织结构,建立一支专兼职相结合的党务工作队伍。在基层党组织队伍建设中,我们还特别注意发挥青年教师党员骨干作用,培养选拔6名青年教师党员担任党总支书记和兼职党支部书记。为加强党务工作力量,我们还选配了7名素质好,有党务工作经验的同志担任院、系兼职组织员,主要任务负责所在支部入党积极分子的培养教育,代表党委对党员发展对象进行跨支部交叉考核等。在招聘专任教师、辅导员过程中,把政治面貌是党员作为一个优先选择条件,以此扩大党员队伍,改善党员结构,健全组织机构。
认真组织开展党员和入党积极分子党的基础知识和先进性教育。一是深入开展学习贯彻党章活动,把学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作来抓,在建党85周年之际举办 “党建知识”竞赛,把党章学习教育活动推向高潮,收到了较好的效果。二是开展“树立社会主义荣辱观,践行八荣八耻”、“学习孟二冬,忠诚党的教育事业”、“争当文明学子,构建和谐校园”、“党员送温暖献爱心”等主题党日活动。组织学生党员、积极分子,到“小巷总理”谭竹青同志生前工作的长春东站街道十委学习谭竹青同志先进事迹,向十委敬老院赠送了DVD放映机、水果等,还为老人们表演了学生自编自演的文艺节目。三是开展向身边的党员学习的活动。学院一名63岁的老教师被评为全省师德建设先进个人后,学院党委号召全体党员和教师向她学习,并利用校报校刊开展系列报导,推动学习活动,在全院师生员工中引起了强烈的反响。四是开展“百场人文素质大讲堂”活动。由院系两级牵头实施,邀请专家学者、政府及企业界人士为学生做人文素质教育讲座或报告,营造了素质教育的良好氛围。
三、坚持党员标准,做好民办高校党员发展和管理工作
坚持程序,建立制度。我们根据中央和省市党委的有关文件精神,结合民办高校实际,制定了《学院发展党员细则》《新生入党启蒙教育方案》《发展党员公示制度》《党员寝室挂牌制度》《党总支(党支部)书记联席会制度》《兼职组织员制度》《党校工作条例》《入党积极分子管理考核办法》等多项制度。这些制度的贯彻落实,在培养、发展、教育、管理党员中起到很好的规范作用。
抓好培训,搞好入党前教育。每年组织新生军训,我们都在军训团组建党支部并安排上党课,激发新生了解党、靠近党、热爱党的政治热情,引导他们坚定跟党走的信念。今年入学的1700名新生中有85%写了入党申请书。聘请长春市委党校党建党史专家为学院党校名誉校长,开办了5期业余党校培训班,对846名入党积极分子进行了培训。每一期培训,我们都结合学生实际,紧扣时代脉搏。2006年3月举办的第四期培训班上,纳入了社会主义荣辱观内容,请长春市委党校党建党史专家王健教授,在开班典礼上做了一场题为“树立正确荣辱观,做一名优秀的大学生”的讲座。2006年11月举办的第五期培训班上,以“学习贯彻六中全会精神,构建和谐校园”为主题,使学员提高了理论素养,端正了入党动机,明确了今后努力方向。
做好入党后的跟踪培养。为教育管理好学生党员,我们开展了学生党员寝室挂牌活动,将“保持党员先进性”的旗帜贴在党员寝室门上,以此约束和激励学生党员,让普通学生学习、监督党员。在学生毕业前夕,我们组织召开学生党员座谈会,发了“致学生党员一封公开信”,提出继续保持共产党员先进性的要求,并认真做好毕业生党员的信息反馈工作。从我们了解掌握的情况看,100%的毕业生党员都得到了用人单位的高度认可。
积极调动和发挥流动党员的先锋模范作用。流动党员如何管理,是民办高校党组织管理一项普遍的问题。建院初期,我院24名教工党员中只有2人将组织关系转到了学院,相当一部分党员持观望态度,有的明确表示不愿将关系转到学院来。究其主要原因一则缺乏归属感,二则觉得在民办高校工作不稳定。针对这种状况,一是从党的纲领、党的宗旨和党员的基本要求教育入手,组织学习党员的权利和义务,重温入党时的理想和誓言强化党员“党的意识”。通过落实组织生活、关心党员思想、解决实际问题等,增强党组织的凝聚力,使党员们获取归属感,进而激发广大党员在民办高校发挥作用的责任感和使命感。二是建立临时组织关系。对聘任公办院校退休的老教师其组织关系仍在原单位的情况,为他们建立临时组织关系,把他们纳入基层支部中,和其他党员一起过组织生活,不做党外党员。三是严格要求。只要是党员,我们就拿党员的标准去要求他们,在民办高校也不能有特殊党员。同时针对党员素质的不同情况,为其增加不同的担子,调动其发挥党员的先锋模范作用,激发其保持先进性意识,带动和影响周围群众共同完成好教学和学习任务。四是强化组织观念。我们在教育党员保持先进性的同时,也敦促其履行党员缴纳党费的基本义务。
在办学实践中我们深刻意识到,全面提高人才培养质量是高等院校工作中心重中之重,急中之急,难中之难,做为民办院校,这一点尤为重要。必须毫不动摇地把不断提高育人质量落到实处,办出让社会认可,让学生家长满意,政府放心的高等教育。准确地把握定位,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”,把党的建设紧紧地和学院的中心工作结合起来,在办学过程中充分发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用,团结带领全院教职工,以科学发展观为统领,正确地把握“规范与发展、改革与发展、质量与发展、特色与发展、人和与发展”的关系,推近了学院从无到有,从有到稳、从稳到强的转变。